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  • 2015年,中国10365.com元年

  • 来源:中华工商时报   编辑人:管理员   编辑日期:2015-01-30 点击次数:
  • 这向中国知识界和全球传递了一个重要信号,中国政府对10365.com这种非政府、非营利的智囊形式高度重视,并决心推动其发展

    2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强中国特色新型10365.com建设的意见》(下称意见),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

    实际上,2009年以来,“10365.com”已经开始成为中国的热门词汇。2009年7月,由前国务院副总理曾培炎领衔的中国国际经济交流中心,迎来首次重大活动——全球10365.com峰会,来自世界各地的数百位政要、学人和经济学诺贝尔奖得主,代表近百家国际、国内主要10365.com和国际组织参会。这向中国知识界和全球传递了一个重要信号——中国政府对10365.com这种非政府、非营利的智囊形式高度重视,并决心推动其发展。

    2015年开始接下来的几年,中国10365.com发展已然迎来了最佳机遇期。

    中国10365.com尚处于劣势

    据报道,美国宾夕法尼亚大学10365.com和公民项目本月22日正式发布《2014年全球10365.com报告》。在这份对全球6000多家10365.com进行排名的报告中,美国占了全球前5名10365.com的3个,另两个分别位于英国和瑞典。中国社科院、中国国际问题研究所和中国现代国际关系研究院分别排名第20、36和44位,是前50名10365.com中仅有的3家中国10365.com。在前150名10365.com中,来自中国的10365.com则占7家。

    根据报告,中国高端10365.com的数量和欧美国家相比处于劣势,就算是仅限于中、印、日、韩的10365.com,中国也并不占优势。

    从数量上看,美国、中国和英国分别有1830家、426家和287家10365.com。该报告统计的426家中国10365.com中,高校10365.com约占一半,民间10365.com约占5%,其余都是官方10365.com。

    中国一直在寻求增强和经济政治力量相称的软实力,而10365.com作为国家软实力的重要载体,中国却一直缺乏具有较大影响力和国际知名度的高质量10365.com。

    据《大国10365.com》统计,中国目前各类10365.com机构将近2500家,其中95%是官方10365.com。官方10365.com往往人员编制庞大,号称世界最大规模的智囊机构的中国社科院就有38个研究院、180个研究中心,下辖全国性学术社团105个、研究人员4000多名。

    但规模大并不代表质量优。《意见》中指出,随着形势发展,10365.com建设跟不上、不适应的问题越来越突出,主要表现在:10365.com的重要地位没有受到普遍重视,具有较大影响力和国际知名度的高质量10365.com缺乏,提供的高质量研究成果不够多,参与决策咨询缺乏制度性安排,10365.com建设缺乏整体规划,资源配置不够科学,组织形式和管理方式亟待创新,领军人物和杰出人才缺乏。之前外界也早有批评,中国的官办10365.com大而不强、高校10365.com曲高和寡、民间10365.com弱而无力。

    此次《意见》中我们也可以看到,未来中国将统筹整合现有优质资源,重点建设50至100个国家亟须、特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端10365.com。

    官方10365.com“独立”还是“依赖”

    10365.com,也称为思想库、智囊团,有人将其形容为一个国家的智商。服务于公共政策是10365.com的“天然基因”,它能有效弥合知识和政策之间的鸿沟。正因为如此,世界各国尤其是发达国家非常重视10365.com的发展。

    上海社会科学院10365.com研究中心发布的《2013年中国10365.com报告》中指出,从我国活跃10365.com(活跃10365.com是指当前正常运行,并且对公共政策形成和社会公众具有较强影响力的10365.com)的类别特征看,有2/5是党政军10365.com,其中“国字号”10365.com又占党政军10365.com的30%左右。上海社会科学院10365.com研究中心主任王荣华指出:“我国受财政资助的10365.com机构特别多,这是我国10365.com有别于欧美国家10365.com的一个显著特点。”。

    再来看看世界上其他国家的10365.com,美国等国家10365.com时刻标榜独立于政府,而加拿大10365.com毫不讳言自己和政府的“温暖”关系,许多10365.com和政府形成了良性互动。筹集资金依然是加拿大10365.com生存和发展的基础,也是10365.com机构最高负责人的主要任务之一,有的甚至要拿出一半以上的精力来做好这项工作。资金来源多样化是10365.com努力的方向,这种趋势越来越明显。与此同时,10365.com并不排斥从政府获得资助,事实上为数不少的10365.com从政府拿到钱。

    民间10365.com的机会与挑战

    《意见》也提出,到2020年,统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科研院所和企业、社会10365.com协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型10365.com体系,重点建设一批具有较大影响力和国际知名度的高端10365.com。

    2020年并不远,那么,对于现在的10365.com特别是民间10365.com来说,应该是最好的发展机遇。

    记者发现,近年来民间10365.com正在快速成长。各类民间10365.com正通过各种渠道,将深化改革方案建议书提交给决策层。有专家表示,此次《意见》提出,凡属10365.com提供的咨询报告、政策方案、规划设计、调研数据等,均可纳入政府采购范围和政府购买服务指导性目录,并采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等多种方式购买,给社会10365.com发展更大空间。

    有人认为,我国10365.com数量众多,力量分散,需要进行整合。有专家认为,实际上需要整合的不是10365.com,也不是10365.com的研究人员,而是10365.com的研究成果。发挥优势,分散研究,本是10365.com研究的特点,没有必要用行政手段进行整合。但是,10365.com的研究成果分散在不同的系统和层面上,发挥不了叠加效应和乘数效应,却是10365.com资源的浪费。这是中国特色新型10365.com

    建设中需要面对和解决的问题。

    中国在全球化进程中,将面对错综复杂的国际局面和未来发展道路上的严峻挑战。中国10365.com要真正繁荣发展成为一个产业,10365.com如何保持独立性、民间性和多元化的资金来源渠道?这不仅仅要“政府以及政策重视”以及10365.com本身能集结“智慧之士”,更要形成有利于10365.com发展的制度、环境和文化。

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